Wednesday, March 18, 2009

我国四月份的内阁

二零零九年三月十八日 下午二时三十八分
文:黄子豪

http://www.kwongwah.com.my/news/2009/03/18/5.html

我国四月份将迎来第六任首相。坊间预见到时也会有全新的内阁阵容。308过后,国阵面对民联有力的竞争,而内阁作为我国政策拟定机构和推手,有必推陈出新,重新争取人民的信心。

巫统自国阵成立后都囊括所有主要的内阁部长。这一次内阁改组也不会例外。308过后上任内政部长的赛哈密在闹出“内安法令保护人身安全”的笑话后,相信会在这一次内阁改组中调出内政部。内政部是执政当局管制警方、媒体的主要臂膀,简称“打手”。历来内政部不出正副首相或是首相的亲信出任(如胡先翁时代的加沙里)。查希作为纳吉的左右手,如果成功在副主席的八角战胜出,应会出任更重要的职位,内政部长是其一。纳吉在还没有完全巩固势力前,也料会继任财长,以便掌控资源分配的权利来臣服党内异议分子。

马华方面,翁诗杰和廖仲莱料重做冯妇,第一高票副总会长江作汉应会取代黄家泉出任部长。至于坊间流传由于黄燕燕是蔡细历的支持者而将遭撤换,但相信翁诗杰并不会出此下策。黄燕燕本身拥有一定的基层实力,并且没有涉及任何丑闻,在党选中更成为第一位女性票选总会长。如果撤换她等于逼狗跳墙,形成压扁骆驼的最后一根稻草,翁诗杰会面对更多的党内压力。如果马华能以妇女部换取一个更重要的部门,可能黄燕燕会调任卫生部长,反之则维持原状。至于蔡细历应该是翻身无望了。先不谈他是否在推荐名单内,纳吉本身已被潜艇和蒙古女郎案件缠身,他不会甘冒其险,又在置一个丑闻C4在身边,让反对党大作文章,也让民众对国阵更反感。

308过后民政党面临泡沫危机,没有代表在内阁让民政党在国家政策制定中被边缘化。这一次相信许子根会力争回一个部长,以便内阁有民政党的代表。至于是由他受委上议员入阁,还是陈莲花以现任副部长身份更上一层楼则是未知数。

除了人事安排,新内阁首要任务当是进行瘦身。以英国内阁21个部长和美国内阁14个部长来比较,我国现有的内阁算是过度臃肿。刻意划分出来的部门主要是安插、安抚亲信以及分赃,不过却引发部门之间协调不力,办事效率低落,官僚主义就此滋生。

新届内阁应该以“决策、执行、监督”之效率为主轴。阁员应该就重要政策共同讨论决定并集体负责,避免朝令夕改,让人民无所适从,同时把相关的部门合拼,提高办事效率及执行力度。作为部门最高行政长官的部长,应该全面监督政策的执行,确保没有出现偏差,这也可避免公务员法外立法,可以偏离内阁所制定的政策。

1 comment:

萧繁 said...

原来这个是你的blog。。。